隨著4G牌照的發放，通信業新一輪網絡基站建設大潮即將全面展開。但是，由于近年來老百姓對基站電磁輻射存有較強的疑慮、畏懼和抵觸心理，運營商在通信基礎設施建設過程中經常遭遇小區入場難、部門協調難、現場施工難等問題，這既不利于4G、尤其是TD-LTE的建設發展，又不利于跟進國家促進信息消費的步伐。為了科學解釋基站的輻射影響，《人民郵電》報記者和中國無線電管理網日前對國家無線電監測中心總工程師李景春進行了專訪。

記者：什么是電磁輻射？它對人體有危害嗎？

李景春：輻射是自然界中的一種正常現象，自然界中的一切物體，只要溫度在-273.15攝氏度以上，都以波或粒子的形式時刻不停地向外傳送能量，這種傳送能量的方式被稱為輻射。它分為電離輻射與非電離輻射。電離輻射是將原子或分子電離，使其失去電子，從而改變物質的化學性質。人體受到過量電離輻射會使細胞、器官和系統損傷，如核輻射等。非電離輻射的能量較電離輻射弱，不會將原子或分子電離，失去電子。

電磁輻射是電磁波的傳播過程，電磁波包括無線電波、紅外線、可見光、紫外線等。在規定限值內的無線電波對人體是無害的，屬于非電離輻射。

記者：電磁輻射的限值標準是什么？

李景春：目前，國際上尚無關于電磁場曝露限值的統一規定，許多國家和組織均制定了各自的標準。其中得到廣泛認可的電磁輻射防護標準主要包括世界衛生組織推薦的國際非電離輻射防護委員會（ICNIRP）1998年制定的導則和美國電氣與電子工程師學會（IEEE）制定的C95系列標準。

我國有關電磁場曝露的規定比國際標準更加嚴格。相繼出臺了《電磁輻射環境保護管理辦法》、《輻射環境保護管理導則——電磁輻射監測儀器和方法》、《輻射環境保護管理導則——電磁輻射環境影響評價方法與標準》、《電磁輻射防護規定》等。

記者：國際、國內關于基站和手機的電磁輻射研究情況怎樣？

李景春：世界衛生組織早在1996年就確立了國際電磁場項目，以便調查與無線電波的電磁場發射技術有關的潛在健康風險。經過大量研究得出的結論是，目前還沒有足夠的證據表明無線電電磁輻射對人體健康造成影響。此外，歷時11年的英國移動通信和健康研究項目也表明：沒有發現手機或者手機基站發出的無線電波對健康產生不利影響的關聯和證據。

我們針對典型的最惡劣場景進行了仿真評估，從研究中得到的結論也表明，各運營商各制式基站的輻射水平，以及基站集總輻射水平均低于國家標準規定的電磁輻射公眾曝露限值，處于安全范圍以內。

記者：基站輻射和手機輻射，哪一種對人體帶來的影響較大？

李景春：對于手機和基站的電磁輻射問題，國際上的一些組織機構也進行了研究。2013年9月，世界衛生組織在其網站上指出，“由于手機的射頻場曝露通常比基站高出1000倍以上，來自手機的副作用可能更大，現有研究主要集中在接觸手機可能造成的影響”。

我們國家的實地測試結果表明，移動通信電磁環境對人體的影響由手機和基站發射共同決定的；基站發射比較惡劣的場景下輻射值還沒有超過國家規定限值的三分之一；基站輻射水平隨距離減小，基站覆蓋越遠，基站發射功率越大；手機離基站越遠，接收到的有用信號功率越小，所需的發射功率越大。從這個角度來看，2G、3G、4G基站密度在逐漸增加，有助于降低基站和手機發射功率，也可以理解為降低手機的輻射值。

記者：您對日常的手機輻射有什么防護建議？

李景春：一、當用手機通話時，最好使用有線耳機。另外一種選擇是使用藍牙耳機，它比有線耳機的輻射要大一點，但比手機的輻射要小很多。

二、盡量在手機信號顯示滿格的情況下打電話，因為手機接收信號越弱，發射功率越大。

三、盡量不要在乘坐電梯、汽車、火車時使用手機，因為在用金屬密閉的空間中，你的手機會消耗更大的功率，產生更大的輻射。

四、能發短信就盡量不要打電話，因為與打電話相比，發短信時手機距離人體相對較遠，可以減少對人體的輻射。

五、現在的智能手機一些沒有關機鬧鐘的功能，很多人習慣在晚上開著手機并把手機放在枕邊當鬧鐘使用。建議大家在晚上不用手機的時候開啟飛行模式。這樣既不影響使用鬧鐘，同時比較環保。

六、盡量減少通話時間。使用手機者應盡量長話短說，盡量減少每一次的通話時間。如一次通話時間確需較長，那么中間不妨停一停，分成兩次或三次交談。當你持手機的一側頭部或面部感到發熱、出汗時，應立即停止通話。

七、不要整天把手機在開機狀態下貼身攜帶。如果確實需要，請把手機顯示屏朝向身體，而輻射電磁波的帶有天線的一面朝外。

另外，還需要提醒大家的是，手機的防輻射電磁貼并不能起到防輻射的作用。