記者從運(yùn)營商人士獲得消息，工信部將在國慶前后發(fā)放4G 牌照，三大運(yùn)營商將率先獲得TD-LTE 4G 牌照。運(yùn)營商還可以申請LTE-FDD 4G 牌照，不過目前FDD 牌照還沒有確切消息。

不過有多位人士向記者強(qiáng)調(diào)，考慮到四年前3G 牌照發(fā)放過程的坎坷，即使是傳言比較確切的時(shí)間，仍有可能出現(xiàn)變化。目前最準(zhǔn)確的官方消息是國務(wù)院推動(dòng)中國年內(nèi)發(fā)放4G 牌照。

自2011 年1 月工信部宣布舉行TD-LTE 規(guī)模技術(shù)試驗(yàn)以來，4G 的牌照發(fā)放就開始進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。2012 年“兩會”期間時(shí)任中國移動(dòng)董事長王建宙高調(diào)宣布“希望明年（2013 年）全國試點(diǎn)4G”后，中國移動(dòng)和4G 牌照開始頻頻受到關(guān)注。2012 年10 月份中國移動(dòng)宣布“2013 年建成20 萬個(gè)TD-LTE 基站”的計(jì)劃，開始加快4G 商用進(jìn)程。到2013 年則屢屢傳出謠言，有稱“5·17”電信日將發(fā)放4G 牌照，有稱國慶節(jié)發(fā)放牌照，有稱年底發(fā)放牌照。其中第一個(gè)傳聞已經(jīng)不攻自破。

這位向記者透露消息的運(yùn)營商人士稱運(yùn)營商還沒有收到工信部的文件，而我們向其他渠道也獲得證實(shí)，運(yùn)營商內(nèi)部還沒有開始4G 相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)。3G 牌照是在多個(gè)運(yùn)營商利用半年時(shí)間完成重組后，2009 年1 月7 日發(fā)放的，當(dāng)時(shí)是元旦假日歸來第四天。這個(gè)時(shí)間點(diǎn)對4G 牌照發(fā)放時(shí)間點(diǎn)沒有很大參考意義。

從最近TD-LTE 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)牽頭者中國移動(dòng)的頻頻動(dòng)作來看，4G 牌照發(fā)放似乎越來越緊迫，中國移動(dòng)成功地營造出“萬事俱備，只欠東風(fēng)”的行業(yè)氛圍：

7 月29 日，中國移動(dòng)宣布在北京、上海、廈門等12 個(gè)城市展開4G 用戶招募體驗(yàn)活動(dòng)；
7 月15 日中國移動(dòng)啟動(dòng)TD-LTE 設(shè)備招標(biāo)（商務(wù)標(biāo)），7 月29 日發(fā)布公告啟動(dòng)4G 核心網(wǎng)融合設(shè)備招標(biāo)，招標(biāo)規(guī)模比2012 年底擴(kuò)大6 倍，達(dá)到20.7 萬部；
8 月16 日，在中國移動(dòng)披露半年中期財(cái)報(bào)后，中國移動(dòng)董事長奚國華稱中國移動(dòng)正在與蘋果積極蹉商，這讓外界猜疑下一代iPhone 可能支持TD-LTE 網(wǎng)絡(luò)；當(dāng)天奚國華還稱正在與中國電信談判出租TD 4G 網(wǎng)絡(luò)。

眾所周知，目前TD-LTE 4G 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)由中國移動(dòng)牽頭，是其積極推廣的4G 技術(shù)。但由于中國聯(lián)通和中國電信現(xiàn)有3G 網(wǎng)絡(luò)無法順滑升級至TD-LTE 網(wǎng)絡(luò)，兩家偏向于LTE-FDD 網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)際建網(wǎng)過程中，中國電信和中國聯(lián)通都宣布了采用混合組網(wǎng)方案模式。

中國電信7 月已經(jīng)在南京開通首個(gè)4G 實(shí)驗(yàn)網(wǎng)，其組網(wǎng)方案是“在廣覆蓋地區(qū)使用FDD，人口稠密地區(qū)使用TDD”；中國聯(lián)通也在舉行FDD/TDD 混合組網(wǎng)試驗(yàn)。而奚國華的言論，也證明了FDD 牌照暫無發(fā)放日期，三家運(yùn)營商發(fā)展4G 將需要率先考慮在TD-LTE 網(wǎng)絡(luò)上協(xié)作。不過中國聯(lián)通正在大力發(fā)展3G 和HSPA+ 3.5G 網(wǎng)絡(luò)，對4G 的積極性不太高；最近它在加大與騰訊這類OTT 企業(yè)的流量業(yè)務(wù)合作。

不過4G 牌照發(fā)放更多是象征意義，真正與消費(fèi)者的距離還有待時(shí)日。從2009 年1 月工信部發(fā)放3G 牌照（比國外晚了8 年），到3G 網(wǎng)絡(luò)和3G 手機(jī)真正走入尋常百姓家至少花了2 年時(shí)間，其中網(wǎng)絡(luò)覆蓋主要問題之一——另一個(gè)問題是終端的支持，中移動(dòng)TD-SCDMA 過去三年發(fā)展即嚴(yán)重受制于此。

中國移動(dòng)雖然號稱要建設(shè)20 萬個(gè)TD-LTE 基站，但目前已經(jīng)建成的只有2.1 萬個(gè)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋有限，中國移動(dòng)今年的計(jì)劃仍然是加大“試點(diǎn)城市”的覆蓋。相較之下，中國移動(dòng)正在大力推動(dòng)TD-SCDMA 3G 手機(jī)的銷售，上半年TD 3G 手機(jī)出貨量超過6000 萬臺，全年預(yù)計(jì)達(dá)到1.2 億部，而這部分手機(jī)由于機(jī)內(nèi)通信模塊限制，無法升級到將來的TD 4G 網(wǎng)絡(luò)。

在8 月初的一個(gè)活動(dòng)上，中國移動(dòng)一位總經(jīng)理透露了中國移動(dòng)TD-LTE 網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)過程中“兩步走”的計(jì)劃：

在具體演進(jìn)層面，中國移動(dòng)將通過兩步走的策略來推動(dòng)TD-LTE 的終端發(fā)展：從現(xiàn)在開始到2014 年上半年，TD-LTE 終端還是以CPE（高速無線網(wǎng)關(guān)，相當(dāng)于移動(dòng)基站）、MiFi（便攜式寬帶無線裝置）這樣的上網(wǎng)終端以及雙卡雙待手機(jī)為主。VoLTE 手機(jī)將作為2014 年下半年的主推機(jī)型，在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)前，盡快促進(jìn)VoLTE 手機(jī)的成熟。

該表態(tài)透露的信息，從中國移動(dòng)上月底啟動(dòng)的TD-LTE 終端集采品類就可以看出來：20.7 萬部4G 終端設(shè)備集采中，MiFi 為15 萬部，數(shù)據(jù)卡3 萬部，CPE 約2 萬部，手機(jī)終端6500 部。中國移動(dòng)集采的純4G 手機(jī)不多，但具有4G 功能的手機(jī)，也可以從MiFi 或CPE 中獲得4G 網(wǎng)絡(luò)，該模式在國外運(yùn)營商中比較常見。

不過這個(gè)表態(tài)讓人們猜測，即使是4G 牌照發(fā)放之后，也需要等待時(shí)日才能等來4G 技術(shù)成熟。4G 需要時(shí)日才能走入尋常百姓家。只是如今移動(dòng)終端發(fā)展非常迅速，TD 4G 網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不會像TD 3G 時(shí)代受到終端的制約，更多地是受網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的影響；由于中國運(yùn)營商為國有企業(yè)，這方面應(yīng)該能由國家意志強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。

總歸來看，4G 牌照發(fā)放并不是享受4G 之時(shí)，象征意義大于實(shí)際意義，勇于嘗鮮的朋友可以先行試用（滿足一定條件的現(xiàn)在也可以去申請中國移動(dòng)的4G 體驗(yàn)招募）。不過我覺得3G 也還夠使用一兩年，尤其是現(xiàn)在中國聯(lián)通、中國電信更積極地經(jīng)營流量業(yè)務(wù)。