在距離2019世界無線電通信大會(WRC-19)僅一年之際，
GSMA呼吁各國政府為移動產業頻譜需求提供支持

GSMA在近日發布的行業立場中警告稱，超快速5G服務的成功推出取決于明年及時獲得適當數量和類型的頻譜。隨著推出5G服務的競爭日趨激烈，GSMA強調政府、監管機構和移動產業需攜手合作，擴大5G覆蓋范圍并發揮其全部潛能，以惠及所有人。

據《GSMA關于5G頻譜的公共政策立場》(GSMA Public Policy Position on 5G Spectrum)稱，世界各國政府已開始為5G網絡拍賣頻譜，但鑒于已分配的頻譜數量各不相同、所施加的苛刻條件以及獲取頻譜的成本，5G服務的速度、范圍和質量可能因國家而截然不同。從類似光纖的移動寬帶速度和更智慧的城市，到自動駕駛汽車和數字化工廠，早期采用的國家將率先實現5G的顯著優勢，并可獲得包括GDP增長在內的重大社會經濟效益。GSMA移動智庫(GSMA Intelligence)預測，到2025年5G連接數量將達到13億，但這將取決于運營商能否獲得足夠的頻譜。

GSMA頻譜主管Brett Tarnutzer表示：“運營商亟需更多的頻譜來提供借助5G所能實現的無窮盡服務——我們的5G未來很大程度上取決于政府在明年即將舉辦的WRC-19前夕做出的決策。如果在為下一代移動服務分配足夠頻譜方面缺少政府的大力支持，就可能難以形成全球規模效應使得5G服務對所有人都經濟實惠且容易獲取。5G可以催生實實在在的創新機遇，但這取決于政府是否致力于提供足夠的頻譜，而不是出于短期收益考慮使拍賣收入最大化。”

GSMA指出政府和監管機構需考慮的幾大關鍵因素，包括：

1. 5G需要更廣泛的頻段來支持更快的速度和更大的流量。監管機構若能在主要的5G中頻段（例如3.5 GHz）中為每家運營商提供80-100 MHz頻譜，以及在必不可少的毫米波段（即24 GHz以上）為每家運營商提供約1 GHz頻譜，將是對最快速5G服務的最佳支持。

2. 5G需要三個關鍵頻率范圍內的頻譜，以提供廣泛的覆蓋范圍并支持所有用例：

3. 政府非常需要在WRC-19上支持26 GHz、40 GHz (37-43.5 GHz)和66-71 GHz移動頻段。這些頻段中足夠數量的統一5G頻譜對于實現最快的5G速度、低成本設備和國際漫游以及盡可能減少跨境干擾至關重要。

4. 政府和監管機構應避免抬高5G頻譜價格（例如設定較高的拍賣底價），因為這樣有可能導致網絡投資受限及服務成本上漲。

5. 監管機構應避免為垂直行業留出主要移動頻段內的頻譜；租賃等共享方法是需獲得頻譜的垂直行業的更好選擇。

Tarnutzer 補充道：“政府和監管機構在確保消費者獲得最佳5G成果方面發揮著重要作用。從在WRC上將頻譜分配給移動領域到在國家層面發放頻譜牌照，歷史經驗表明，可能長達10年。因此，政府必須立即采取正確的行動，這是至關重要的。”