在2015年世界無線電通信大會（WRC-15）上，各國討論決定，將5351.5-5366.5kHz頻段的15kHz頻率劃分給業(yè)余無線電業(yè)務(wù)，以推動全球業(yè)余無線電業(yè)務(wù)的發(fā)展。

業(yè)余無線電業(yè)務(wù)強(qiáng)調(diào)不以商業(yè)利益為目的，是無線電愛好者出于業(yè)余愛好，進(jìn)行無線電通信試驗(yàn)、訓(xùn)練和技術(shù)研究的業(yè)務(wù)。自20世紀(jì)初以來，業(yè)余無線電已經(jīng)走過了百余年的發(fā)展歷程，目前全球的業(yè)余無線電愛好者有數(shù)百萬名。由于具有設(shè)置靈活、溝通自由、通信范圍廣闊且不易受自然環(huán)境影響等特點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣鸬茸匀粸?zāi)害或突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，業(yè)余無線電通信往往成為應(yīng)急通信的重要手段。而在電信基礎(chǔ)設(shè)施薄弱或已癱瘓的地區(qū)，業(yè)余無線電則能發(fā)揮更大的作用。正因?yàn)槿绱耍瑯I(yè)余無線電業(yè)務(wù)得到了國際電信聯(lián)盟和各國政府部門的重視。為了推動業(yè)余無線電發(fā)展，國際電信聯(lián)盟在1.8MHz-250GHz的頻譜范圍內(nèi)，已為業(yè)余無線電業(yè)務(wù)劃分了20多個(gè)頻段。

參加WRC-15的有關(guān)專家介紹說，在為業(yè)余無線電劃分的頻段中，短波頻段的業(yè)余無線電通信在應(yīng)急救災(zāi)方面能夠發(fā)揮重要的作用，但短波通信受到高空電離層變化的制約，必須使用不同頻段以確保穩(wěn)定的通信。目前5MHz頻段沒有業(yè)余無線電業(yè)務(wù)的頻率劃分，當(dāng)電離層的可用頻率在4-7MHz之間時(shí)，業(yè)余電臺就無法正常通信，因此一些國家建議在5MHz頻段為業(yè)余無線電業(yè)務(wù)增加新的全球統(tǒng)一的頻率劃分。為此，上屆WRC-12決定在WRC-15討論在5MHz頻段為業(yè)余無線電進(jìn)行次要業(yè)務(wù)劃分的可能性。

在WRC-15研究周期，國際電信聯(lián)盟開展了業(yè)余無線電業(yè)務(wù)與固定、移動和無線電定位業(yè)務(wù)之間的兼容研究，各國對該頻段現(xiàn)有業(yè)務(wù)能否受到保護(hù)存有一定的擔(dān)心。在此次WRC-15上，各國經(jīng)過討論最終達(dá)成了一致意見，即支持在5MHz頻段以次要業(yè)務(wù)為業(yè)余無線電增加15kHz的頻率劃分。同時(shí)，為了對現(xiàn)有的固定、移動和無線電定位業(yè)務(wù)形成保護(hù)，大會相關(guān)決議要求對不同區(qū)域的業(yè)余無線電臺的發(fā)射功率進(jìn)行限制，規(guī)定該頻段業(yè)余無線電臺的全球等效全向輻射功率限值為15W，中南美洲及加勒比部分國家為25W，墨西哥為20W。