節(jié)選自《Ka頻段寬帶通信衛(wèi)星系統(tǒng)頻軌資源使用研究》一文
作者| 田偉 張鵬
轉(zhuǎn)載自《中國(guó)無線電》

1、Ka 頻段寬帶通信衛(wèi)星系統(tǒng)部署應(yīng)用現(xiàn)狀及趨勢(shì)

亞非歐美等區(qū)域?qū)τ贙a寬帶通信衛(wèi)星都有迫切的應(yīng)用需求，Ka頻段發(fā)展具有廣闊的市場(chǎng)應(yīng)用前景。中國(guó)目前規(guī)劃發(fā)展寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)的商業(yè)衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商，主要包括中國(guó)衛(wèi)通集團(tuán)有限公司、香港亞洲衛(wèi)星公司和中國(guó)航天科工集團(tuán)公司。

（1）總體部署規(guī)劃情況

截至2016年6月30日統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，目前全球在軌運(yùn)行的Ka頻段衛(wèi)星共59顆，其中全Ka星13顆（即沒有找到搭載其他頻段轉(zhuǎn)發(fā)器的信息），2019年（含）將到達(dá)壽命終期的衛(wèi)星共6顆，全部位于西經(jīng)弧段（8°W、85°W、95°W、105°W、111.1°W 和121°W）。2020年前計(jì)劃發(fā)射的Ka頻段衛(wèi)星共31顆，其中全Ka星10顆。

從覆蓋區(qū)域看，目前在軌的Ka頻段衛(wèi)星，有24顆覆蓋中東，22顆覆蓋歐洲，18顆覆蓋亞洲，17顆覆蓋非洲，12顆覆蓋南北美，可以看出Ka 頻段衛(wèi)星在全球范圍內(nèi)都有廣泛的應(yīng)用。對(duì)于在建的Ka頻段衛(wèi)星，根據(jù)已掌握的數(shù)據(jù)，有4顆覆蓋中東，7顆覆蓋歐洲，7顆覆蓋亞洲，7顆覆蓋非洲，9顆覆蓋南北美，可以看出，亞非歐美等區(qū)域?qū)τ贙a寬帶通信衛(wèi)星都有迫切的應(yīng)用需求，Ka頻段發(fā)展具有廣闊的市場(chǎng)應(yīng)用前景。

（2）發(fā)展歷程

寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)最早出現(xiàn)于2004年前后，到目前為止，已經(jīng)發(fā)展了三代系統(tǒng)。第一代以Telesat的Anik-F2、Thaicom的IPstar、ViaSat的WildBlue-1等為代表，這些衛(wèi)星系統(tǒng)容量大都在10Gbit/s左右。其中，2005年發(fā)射的IPstar只是在饋電鏈路使用了Ka點(diǎn)波束，用戶鏈路仍使用Ku頻段點(diǎn)波束，其系統(tǒng)容量為45Gbit/s。

第二代以Eutelsat 的Ka-Sat、ViaSat的ViaSat-1、Hughes的Jupiter-1等為代表。它們?nèi)抗ぷ饔贙a頻段，系統(tǒng)容量在100Gbit/s左右。ViaSat的ViaSat-3可以認(rèn)為是第三代，容量達(dá)1Tbit/s，將于2019年后發(fā)射。可見，在十多年的時(shí)間里，Ka寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)的容量就提高了上百倍。

（3）國(guó)內(nèi)Ka頻段寬帶通信衛(wèi)星系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃情況

中國(guó)目前規(guī)劃發(fā)展寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)的商業(yè)衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商，主要包括中國(guó)衛(wèi)通集團(tuán)有限公司、香港亞洲衛(wèi)星公司和中國(guó)航天科工集團(tuán)公司。

為適應(yīng)寬帶衛(wèi)星通信市場(chǎng)的發(fā)展要求，滿足廣大用戶對(duì)于寬帶接入、機(jī)載通信、遠(yuǎn)程教育、新聞采集、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用的需求，中國(guó)衛(wèi)通已啟動(dòng)中星16號(hào)、中星18號(hào)Ka寬帶通信衛(wèi)星的建設(shè)，它們初步計(jì)劃于2017年和2018年發(fā)射。此外，大容量Ka寬帶衛(wèi)星通信的規(guī)劃工作也開始啟動(dòng)。

中星16位于東經(jīng)110.5 度，中星18位于東經(jīng)115.5度，Ka位置初步定于東經(jīng)125度。這些Ka衛(wèi)星的上行頻段為27.5GHz~30GHz，下行頻段為17.7GHz~20.2GHz，總帶寬為2.5GHz。香港亞洲衛(wèi)星公司規(guī)劃建設(shè)的亞洲八號(hào)衛(wèi)星位于東經(jīng)105.5°，星上計(jì)劃搭載Ku和Ka頻段轉(zhuǎn)發(fā)器，其中Ka 頻段轉(zhuǎn)發(fā)器僅用于試驗(yàn)?zāi)康摹Ｖ袊?guó)航天科工集團(tuán)公司目前正在規(guī)劃建設(shè)一個(gè)Ka頻段的低軌星座寬帶通信系統(tǒng)，已經(jīng)向國(guó)際電聯(lián)提交了提前通知資料。該系統(tǒng)初步計(jì)劃分兩步建設(shè)：一期采用低軌衛(wèi)星透明轉(zhuǎn)發(fā)、天星地網(wǎng)的方式，二期逐步實(shí)現(xiàn)天地融合組網(wǎng)，使得用戶可以借助2G、3G、4C、WiFi 等形式的“福星熱點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地按需接入互聯(lián)網(wǎng)。

（4）在軌和在建K a頻段寬帶通信衛(wèi)星軌位分布情況

從軌位分布情況看，在軌在建的Ka頻段寬帶通信衛(wèi)星在靜止軌道的分布數(shù)量情況見圖1，

圖1、Ka頻段在軌在建衛(wèi)星軌位——數(shù)量分布圖

在軌在建的Ka頻段衛(wèi)星發(fā)射和擬發(fā)射年份在靜止軌道的分布情況見圖2。

圖2、Ka頻段在軌在建衛(wèi)星軌位——發(fā)射年份分布圖

從這兩張圖可以看出，從2010年開始，大量的Ka頻段衛(wèi)星集中發(fā)射，軌位分布特征是：西經(jīng)120°到東經(jīng)120° 區(qū)間，Ka 頻段的衛(wèi)星相對(duì)比較密集，大部分軌位上有1顆在軌衛(wèi)星，部分軌位有兩顆在軌衛(wèi)星，個(gè)別軌位有3顆在軌衛(wèi)星。

為我國(guó)將來申報(bào)Ka頻段衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料尋找可用的軌位空隙，首先需要避開在軌和在建的Ka頻段衛(wèi)星，基于圖1和圖2在軌及在建衛(wèi)星的分布情況，目前在5度范圍內(nèi)沒有在軌在建衛(wèi)星的靜止軌道區(qū)間共21段（起止軌位均有在建在軌衛(wèi)星）：

9°E~16°E、36°E~42°E、42.5°E~47.5°E、53°E~60°E、68.5°E~74°E、75°E~91.5°E、95°E~105.5°E、105.5°E~110.5°E、122°E~140°E、140°E~156°E、156°E~162°E、162°E~179.6°E；

8°W~20°W、20°W~30°W、36°W~47.5°W、50°W~55°W、55°W~61°W、65°W~75°W、89°W~95°W、95°W~105°W、121°W~180°W。

按照Ka頻段系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，兩顆Ka頻段衛(wèi)星在軌位間隔不小于2度的情況下實(shí)現(xiàn)兼容較為可行。因此，以2度間隔為標(biāo)準(zhǔn)避開上述在軌和在建衛(wèi)星重新對(duì)上述21段靜止軌位區(qū)間進(jìn)行修正，同時(shí)考慮到我國(guó)政府已經(jīng)部署的Ka頻段衛(wèi)星軌位分布，初步篩選出如下21個(gè)候選分析軌位間隔（也可參照?qǐng)D3）：

11°E~14°E、38°E~40°E、44.5°E~45.5°E、55°E~58°E、70.5°E~72°E、77°E~89.5°E、107.5°E~108.5°E、124°E~128°E、132°E~138°E、142°E~154°E、158°E~160°E、164°E~177.6°E；

10°W~18°W、22°W~28°W、38°W~45.5°W、52°W~53°W、57°W~59°W、67°W~73°W、91°W~93°W、97°W~103°W、123°W~178°W。

圖3、無在軌在建Ka 衛(wèi)星的軌道位置分布圖

在上述軌位間隔，還需要考慮各國(guó)網(wǎng)絡(luò)資料的申報(bào)情況、衛(wèi)星發(fā)展規(guī)劃、申報(bào)周期和協(xié)調(diào)難度等信息，才能初步遴選出后續(xù)Ka頻段衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料申報(bào)的軌道位置。

2、Ka 寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資料申報(bào)情況

美國(guó)在Ka頻段申報(bào)總體數(shù)量中等，其高頻段軍事應(yīng)用較早，已實(shí)際占用很多資源的使用權(quán)益，無須通過大量申報(bào)來尋求使用機(jī)會(huì)；法國(guó)在Ka頻段申報(bào)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)數(shù)量最多；俄、日、中的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料申報(bào)相似，在Ka頻段申報(bào)的衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)量較多，顯示出積極爭(zhēng)取Ka頻段資源的態(tài)勢(shì)，在其他頻段申報(bào)數(shù)量較少。

（1）總體情況

根據(jù)ITU在Ka頻段衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)的頻率劃分情況，目前在ITU全部三個(gè)區(qū)（R1、R2、R3）或其中部分區(qū)域有衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)（FSS）或衛(wèi)星移動(dòng)業(yè)務(wù)（MSS）或星間鏈路（ISS）劃分的頻段包括：

17.3GHz～21.2GHz、24.45GHz～24.65Hz、24.65GHz～24.75GHz、24.75GHz～25.25GHz、25.25GHz～27GHz、27GHz～27.5GHz、27.5GHz～30GHz、30GHz～31GHz。

因此，下面對(duì)這8個(gè)頻段在ITU的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料申報(bào)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)于對(duì)地靜止衛(wèi)星系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)資料限于協(xié)調(diào)資料（C資料）和通知資料（N資料），對(duì)于非靜止衛(wèi)星系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)的資料包括提前公布資料（A資料）和N資料，如表1所示。

表1、Ka頻段的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料申報(bào)概況

由上表可以看出，Ka頻段衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)在27.5GHz～31GHz/17.7GHz～21.2GHz頻段衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料申報(bào)得相對(duì)比較集中，多達(dá)1000余份，靜止軌道平均1度就有近4份衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。

（2）各國(guó)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)情況

通過統(tǒng)計(jì)各主要國(guó)家在Ka頻段衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料的申報(bào)情況，總結(jié)出如下特點(diǎn)：

美國(guó)在Ka頻段申報(bào)總體數(shù)量中等。在Ka頻段高端申報(bào)數(shù)據(jù)基本保持在50份左右，遠(yuǎn)大于其Ka 頻段低端的申報(bào)數(shù)量，說明其Ka頻段商業(yè)應(yīng)用還處于起步階段，而軍事和政府應(yīng)用則超前很多。相比較而言，也印證了其高頻段軍事應(yīng)用較早，已實(shí)際占用很多資源的使用權(quán)益，無須通過大量申報(bào)來尋求使用機(jī)會(huì)。

法國(guó)在Ka頻段申報(bào)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)數(shù)量最多，主要申報(bào)了兩個(gè)系列，一是F-SAT系列，由政府申報(bào)，全頻段申報(bào)的特點(diǎn)比較明顯；二是EUTELSAT系列，基本是由歐洲通信衛(wèi)星公司申報(bào)，申報(bào)時(shí)與衛(wèi)星使用計(jì)劃結(jié)合比較緊密。目前，沒有跡象顯示二者在衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)方面有合作。

俄羅斯在部分Ka頻段申報(bào)了一定數(shù)量的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，主要集中在衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)Ka頻段，在其余頻段申請(qǐng)的數(shù)量非常少。 日本在Ka頻段申報(bào)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)數(shù)量中等，大部分申報(bào)的是衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)，數(shù)量保持在數(shù)十份，在其余業(yè)務(wù)頻段申報(bào)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料較少。

我國(guó)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料申報(bào)同俄羅斯和日本類似，在Ka頻段申報(bào)的衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)量較多，顯示出積極爭(zhēng)取Ka頻段資源的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，在其他頻段申報(bào)數(shù)量較少，也與我國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用發(fā)展情況以及可獲得元器件頻率范圍受限的現(xiàn)實(shí)一致。

（3）我國(guó)重點(diǎn)軌位資料優(yōu)先性分析

綜合我國(guó)通信衛(wèi)星傳統(tǒng)軌位和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料申報(bào)實(shí)際，以我國(guó)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略衛(wèi)星通信保障為重點(diǎn)，我們初步選定東經(jīng)51.5度、71度、76.5度、87.5度、92.2 度、98度、103度、105.5度、110.5度、115.5度、122度、125度、130度、134度、138度、142度、163度17個(gè)軌位開展了衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料優(yōu)先性分析。

考慮到衛(wèi)星的實(shí)際在軌同頻使用時(shí)都有一定的軌位間隔，我們對(duì)上述軌位±2度范圍衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)優(yōu)先性進(jìn)行了分析，以此來初步判斷我國(guó)相關(guān)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)可用性、易用性或主要協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

分析結(jié)果顯示，在東經(jīng)98度、103度、105.5度、130度等我國(guó)傳統(tǒng)軌位上，我們已有實(shí)際在軌衛(wèi)星搭載Ka頻段有效載荷，并有了一定規(guī)模的部署應(yīng)用，在東經(jīng)77度、80度、87.5度、110.5 度、115.5度、125度等軌位，我國(guó)Ka 頻段的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料具有一定優(yōu)先性。

但總體上看，我國(guó)Ka頻段衛(wèi)星通信應(yīng)用發(fā)展剛起步，對(duì)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)備性申報(bào)投入不足。同樣，我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到目前除了歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家或部分實(shí)力強(qiáng)勁的衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商外，大部分國(guó)家所處的網(wǎng)絡(luò)資料申報(bào)態(tài)勢(shì)和Ka頻段寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境與我國(guó)相仿，屬于剛起步甚至離起步還較遠(yuǎn)，Ka頻段資源的爭(zhēng)奪還存在很多機(jī)會(huì)。

據(jù)預(yù)測(cè)，未來3~7年是Ka頻段寬帶通信衛(wèi)星系統(tǒng)最佳的發(fā)展機(jī)遇期，因此，我國(guó)應(yīng)該抓住這一難得的機(jī)遇， 迎頭趕上，爭(zhēng)取在國(guó)際舞臺(tái)上盡早占有屬于我國(guó)的一席之地。

（4）空閑軌位衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料優(yōu)先性分析

根據(jù)實(shí)際Ka頻段在軌衛(wèi)星軌位分布情況，我們梳理出沒有實(shí)際在軌Ka頻段衛(wèi)星的“空閑”頻段，考慮到按照±2度的軌位隔離以及部分“空閑”弧段較大，我們將該類“空閑”弧段又劃分為22段進(jìn)行了分析。可以發(fā)現(xiàn)，雖然在22段“空閑”弧段沒有實(shí)際衛(wèi)星在軌應(yīng)用，但各國(guó)申報(bào)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料數(shù)量并不“空閑”，Ka頻段各弧段的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表2 所示。

表2、空閑軌位衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)情況統(tǒng)計(jì)

從上表統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

· Ka 頻段總體衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料申報(bào)密度平均達(dá)到5.75份/度，已基本沒有空隙。
· 從梳理過程來看，法國(guó)F-SAT、荷蘭NSS、巴布新幾內(nèi)亞、塞浦路斯等均申請(qǐng)了大量的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)。
· 從實(shí)際應(yīng)用情況來看，美國(guó)、歐洲以及其他一些國(guó)家的政府和軍事用途衛(wèi)星在Ka及其以上頻段應(yīng)用比較多，占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
· 傳統(tǒng)商業(yè)衛(wèi)星通信公司正逐步從Ku頻段轉(zhuǎn)向Ka頻段，其衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)備性申報(bào)且國(guó)際協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)。
· 從規(guī)則層面來看，空間頻率軌道資源權(quán)益的競(jìng)爭(zhēng)即時(shí)間和實(shí)際占用兩個(gè)維度的綜合。有衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)但沒有實(shí)際衛(wèi)星占用、有實(shí)際衛(wèi)星但沒有優(yōu)先衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)都是難以支撐實(shí) 際權(quán)益的競(jìng)爭(zhēng)。

3、對(duì)策建議

目前大部分國(guó)家在Ka頻段寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)發(fā)展中所處的應(yīng)用環(huán)境與我們相仿，因此，Ka 頻段衛(wèi)星頻率軌道資源的爭(zhēng)奪還存在很多機(jī)會(huì)，我們應(yīng)該及時(shí)抓住這一重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。

寬帶衛(wèi)星技術(shù)和應(yīng)用進(jìn)入一個(gè)新的快速發(fā)展期。Ka頻段衛(wèi)星寬帶系統(tǒng)，很好地適應(yīng)了目前及未來寬帶業(yè)務(wù)需求的日益增長(zhǎng)趨勢(shì)，有效地緩解了日益緊張的頻率軌道資源緊缺，Ka寬帶衛(wèi)星通信即將迎來其重要的發(fā)展機(jī)遇期。

我國(guó)Ka寬帶衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)開始，在我國(guó)傳統(tǒng)軌位上已有實(shí)際Ka頻段在軌衛(wèi)星運(yùn)行，未來幾年商用Ka頻段寬帶通信衛(wèi)星系統(tǒng)也將陸續(xù)發(fā)展并投入運(yùn)營(yíng)。但總體上看，我國(guó)Ka頻段衛(wèi)星通信應(yīng)用發(fā)展剛起步，對(duì)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)備性申報(bào)投入不足，與我國(guó)“一帶一路”和空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展需求還有較大差距。

根據(jù)以上分析可知，目前大部分國(guó)家在Ka頻段寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)發(fā)展中所處的應(yīng)用環(huán)境與我們相仿，因此，Ka 頻段衛(wèi)星頻率軌道資源的爭(zhēng)奪還存在很多機(jī)會(huì)，我們應(yīng)該及時(shí)抓住這一重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。

具體而言我們提出如下幾點(diǎn)建議：

（1）由于在東經(jīng)98度、103度、105.5度、130度4個(gè)軌道位置我國(guó)已經(jīng)有實(shí)際在軌Ka頻段衛(wèi)星部署，在東經(jīng)110.5度、115.5度、125度3個(gè)軌位，我國(guó)已經(jīng)有明確的Ka頻段衛(wèi)星通信系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，而且上述7個(gè)軌道位置我國(guó)的Ka頻段衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料具有一定的優(yōu)先協(xié)調(diào)地位，因此，建議將上述7個(gè)軌道位置作為我國(guó)發(fā)展Ka寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)重點(diǎn)軌位資源進(jìn)行持續(xù)的申報(bào)和維護(hù)。

（2）東經(jīng)77度、80度、87.5度3個(gè)軌道位置處在“一帶一路”沿線，且有Ka頻段衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料的儲(chǔ)備，因此，建議將這3個(gè)軌道位置作為我國(guó)保障“天基絲路”的重要頻率軌道資源予以持續(xù)的申報(bào)和維護(hù)。

（3）目前我國(guó)申報(bào)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料多集中在我國(guó)可視弧范圍內(nèi)，比如東經(jīng)50度以西只申報(bào)了個(gè)別衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料，且普遍協(xié)調(diào)地位較低。

鑒于此，為了適應(yīng)我國(guó)“走出去”和“一 帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略需求，建議我國(guó)相關(guān)部門加強(qiáng)研究分析在軌在建衛(wèi)星的頻率使用，在目前沒有在軌在建衛(wèi)星的相對(duì)空閑弧段內(nèi)，結(jié)合衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料申報(bào)現(xiàn)狀，選擇重點(diǎn)軌位關(guān)鍵頻段開展占頻保軌工作。

（4）建議加強(qiáng)高頻段、低軌道小衛(wèi)星星座系統(tǒng)的研究論證工作。

由于該類星座系統(tǒng)具有衛(wèi)星小、生產(chǎn)周期短、造價(jià)低、時(shí)延短、技術(shù)更新周期短等優(yōu)點(diǎn)，近年來已成為寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)發(fā)展的又一個(gè)發(fā)展熱點(diǎn)。雖然全球Ka頻段低軌衛(wèi)星通信系統(tǒng)發(fā)展剛剛起步，但歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于該類星座的推進(jìn)速度非常快，目前我國(guó)相關(guān)部門已經(jīng)提出非靜止Ka衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，建議加強(qiáng)該類星座系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)研究投入，重點(diǎn)關(guān)注在衛(wèi)星器件水平和技術(shù)能力上的提高，尤其需要加強(qiáng)論證研究同頻段條件下，非靜止軌道衛(wèi)星星座和靜止軌位衛(wèi)星星座之間的頻率兼容共用問題，研究?jī)深愋l(wèi)星星座之間的頻率干擾規(guī)避策略，在確保不造成相互干擾的前提下，提高有限頻率資源的使用效率。

（5）加強(qiáng)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料申報(bào)與實(shí)際衛(wèi)星工程建設(shè)計(jì)劃的匹配度，同時(shí)要遵守衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料超前申報(bào)和儲(chǔ)備的原則，形成應(yīng)用部門、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)頻率協(xié)調(diào)部門的溝通協(xié)調(diào)和一體化運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)提高衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料頻率協(xié)調(diào)部門的作用和地位，加強(qiáng)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)頻率協(xié)調(diào)人員的工程能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。