在埃及沙姆沙伊赫參加2019年世界無線電通信大會的世界各地監管者正在研究制定頻譜規則，其中有很多涉及航天業

【《航天新聞》11月21日報道】國際電信聯盟（ITU）11月20日稱，全球頻譜監管者已就非地球同步軌道（NGSO）衛星星座的部署節點要求達成共識。本月在埃及沙姆沙伊赫出席2019年世界無線電通信大會（WRC-19）的監管者們稱，NGSO星座運營商要想保住自己未來的全部頻譜權利，就必須滿足從提出頻譜申請7年后起算的部署節點要求。在那7年過后，NGSO星座運營商將需要在2年內發射10%的衛星，5年內發射50%，并在7年內全部部署完成。若星座項目未能按這些節點或在總共14年的所給時間內發射足夠多的衛星，其頻譜權利將按屆時實際發射數量按比例縮減。

國際電聯無線電通信局局長馬尼維奇說，衛星設計、制造和發射服務能力的提升為全球高帶寬連接帶來了新的可能。他說，這項標志性協議是一座技術里程碑，將促成下一代通信系統的部署，同時為最偏遠區域帶來寬帶上網途徑。

星座項目此前只需在提出頻譜申請后7年內發射一顆衛星、讓其工作90天并向國際電聯報送所謂的啟用文件就能保住所要的頻率。監管者擔心這樣的要求會讓一些項目鉆空子，靠僅僅發射一顆衛星來為數百或數千顆衛星囤積頻譜。國際電聯稱，設置節點要求將有助于確保其能夠確定哪些頻譜申請方是真的要造發衛星，而哪些則不是。

國際電聯指出，寬帶巨型星座已成為一種追求者越來越多的全球互聯網接入手段。太空探索公司、一網公司和亞馬遜都打算在低地軌道部署數千顆衛星，以連接欠缺網絡服務的區域。電信衛星公司也在準備建設一個由約300顆寬帶衛星組成的星座。

國際電聯無線電通信局空間業務部主任瓦萊今年早些時候對《航天新聞》表示，在國際電聯已收到的不下1100件NGSO申請中，約200件是要建通信星座。他說，若每個通信星座項目都只是發一顆衛星去“占座”，那么要通過頻譜協調來避免信號干擾將變得極為困難。

國際電聯說，用于對地觀測和天文等其它目的的星座項目也要遵守這些節點要求。

各方對于設置星座部署節點要求存在共識，但監管者們對于節點如何設置才合理卻存在分歧。波音、洛馬、麥克薩技術和諾格所在的美國倡導的是要求星座項目3年內發射10%的衛星，5年內發射50%，7年內全部發完，而根據《航天新聞》拿到的歐洲郵電大會一份文件，作為空客防務與航天公司和泰雷茲·阿萊尼亞空間公司的駐在國，截至5月份，法國和意大利所提倡的是要求星座2年內發10%，4年內發完30%，7年內發完90%。

那6家公司幾乎包攬了全球所有商業通信衛星建造業務。監管專家稱，衛星制造商將會對節點設置磋商產生一定影響，因為嚴格的節點要求很可能會損害其星座出售能力。8月份關張的寬帶星座創企低軌星公司（LeoSat）首執里格勒11月份接受采訪時說，巨型星座公司也在尋求對節點設置辯論發揮影響力。他說，跑在前面的公司會更希望節點時限短一些，以期鞏固自己的領先優勢，而其它項目則更希望把時間放得長一些。