國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2017年2月17日在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩介紹2016年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問。

以下是實(shí)錄：

中央人民廣播電臺(tái)記者：我有兩個(gè)問題。首先，我們注意到目前很多國(guó)家都在加快布局下一代通信技術(shù)，也就是5G。目前工信部對(duì)此有何整體推進(jìn)計(jì)劃？此前我國(guó)自主研發(fā)的TD-LTE關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用現(xiàn)在發(fā)展非常迅速，對(duì)我們的5G研發(fā)與部署的推動(dòng)作用該怎么理解？5G還有哪些新的應(yīng)用？第二個(gè)問題關(guān)于新能源汽車。從去年12月到今年年初，工信部對(duì)新能源騙補(bǔ)的汽車相繼開出了罰單，請(qǐng)問針對(duì)新能源汽車騙補(bǔ)今年還有哪些舉措出臺(tái)，您怎么看待新能源車的發(fā)展前景，現(xiàn)在在新能源車補(bǔ)貼退坡的同時(shí)，是否有接替性的舉措出臺(tái)？謝謝。

張峰：謝謝你的提問。上個(gè)月9號(hào)舉行了國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，我國(guó)“第四代移動(dòng)通信（TD-LTE）關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲了2016年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。這是值得我們廣為宣傳的、非常自豪的一件事情。

工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施了“新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)重大專項(xiàng)”，在2008年已經(jīng)正式啟動(dòng)。同時(shí)，我們緊跟國(guó)際形勢(shì)，主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，全面支撐我國(guó)移動(dòng)通信的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)移動(dòng)通信從“2G跟隨”、“3G突破”到“4G同步”，和全球進(jìn)行同步跨越。在TD-LTE方面，一是產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力顯著增強(qiáng)，形成了4G系統(tǒng)、終端、芯片、儀表等比較完整產(chǎn)業(yè)鏈。二是4G實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和全球規(guī)模商用。三是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)參與度也在顯著提升。我們推動(dòng)的TD-LTE-Advanced成為4G標(biāo)準(zhǔn)之一。到去年年底，我國(guó)4G用戶達(dá)到了7.7億戶，占移動(dòng)電話比重超過58%。

我國(guó)與國(guó)際同步啟動(dòng)了5G研發(fā)，近幾年以及“十三五”期間，“新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)重大專項(xiàng)”重點(diǎn)支持5G的研發(fā)。目前我國(guó)在5G的愿景、需求、概念和無線技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等方面，取得了一系列積極進(jìn)展，主要觀點(diǎn)也獲得了全球業(yè)界廣泛認(rèn)同。我國(guó)去年初全面啟動(dòng)了5G技術(shù)研發(fā)實(shí)驗(yàn)，目前已經(jīng)進(jìn)入第二階段，與國(guó)內(nèi)外共同推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)鏈成熟，在5G研發(fā)過程當(dāng)中，我們要和全球加強(qiáng)合作。此外，我們還加快了5G頻率的規(guī)劃，去年工信部已經(jīng)批復(fù)了在3.4-3.6GHz頻段開展5G系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)，目前正在抓緊開展其他有關(guān)頻段的研究協(xié)調(diào)工作。

關(guān)于5G可以帶來哪些新的應(yīng)用和作用。5G和4G相比，一是5G具有更高的速率、更寬的帶寬，可以滿足消費(fèi)者對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)、超高清視頻等更高網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)的需求。另一方面，它還具有更高的可靠性和更低的時(shí)延，能夠更好地滿足自動(dòng)駕駛、智能制造等行業(yè)應(yīng)用需求，實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián)，可以更有力地支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展。

苗圩：第二個(gè)問題我來回答一下。關(guān)于新能源汽車，我國(guó)的新能源汽車發(fā)展基本上做到了與全球同步發(fā)展。應(yīng)該說，在新能源汽車的起步階段，政府給用戶一定的補(bǔ)貼，發(fā)揮了不可替代的重要作用。但是，確實(shí)像記者朋友提到的，出現(xiàn)了個(gè)別企業(yè)法律意識(shí)淡薄、鋌而走險(xiǎn)騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的資金。去年我們對(duì)這些企業(yè)已經(jīng)依法進(jìn)行了處罰。這也表明了國(guó)家堅(jiān)定不移地發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心，也堅(jiān)定了合規(guī)企業(yè)發(fā)展新能源汽車的信心。

我們了解到，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)紛紛在加大創(chuàng)新研發(fā)的投入，產(chǎn)品的開發(fā)也在不斷加快。今年將會(huì)有一大批新產(chǎn)品陸續(xù)投放市場(chǎng)。去年整個(gè)新能源汽車產(chǎn)銷超過了50萬輛，連續(xù)兩年位居全球第一位。盡管今年1月份出現(xiàn)了明顯下滑，但是我們預(yù)計(jì)，全年下來比照去年還會(huì)有一個(gè)可觀的增長(zhǎng)。

下一步，我們將跟財(cái)政部等有關(guān)部門一起來研究調(diào)整補(bǔ)貼的政策，提高企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入的門檻，完善補(bǔ)貼資金的申報(bào)程序，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新能源汽車銷售使用環(huán)節(jié)的在線監(jiān)管，用這些辦法來促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。總的來說，我們要趨利避害，鼓勵(lì)和支持合法合規(guī)的企業(yè)加大研發(fā)力度，加入到結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作和行動(dòng)當(dāng)中來。謝謝。