眾說紛紜的鐵塔公司即將開始運營，據騰訊科技從可靠渠道獲悉，鐵塔公司有望在第三季度正式掛牌，初步鎖定在7、8月份，涉及資金將超過千億元。值得注意的是，鐵塔公司不僅僅是三大電信運營商出資，還將有民營資本介入。

引入民資成定局

通常所說的鐵塔，也叫信號塔，或信號基站，是電信運營商基礎設施的重要組成部分，能夠使無線電信號覆蓋到一定范圍。而業界熱議的鐵塔公司，實際是國家基站公司，即將三大運營商以往各自擁有的基站等基礎設施集中為一體，實現資源共享，降低網絡建設和運營的成本。

今年4月，業界傳出的由三大電信運營商合資成立鐵塔公司，中國移動、中國電信、中國聯通持股比例分別為40%，30%，30%，但這樣的合資公司顯然存在不少利益博弈。如基站位置選址權、基站信號線架設位置權以及各家所建基站數量控制權等。

之后就此問題騰訊科技從相關知情人士獲悉，鐵塔公司并非單純國有控股，還將引入民營資本，兩者持股比例、以及哪些民營資本會加入還在商定中，但在國有控股中如上述所言為三大運營商按4:3:3比例構成。

為何要建鐵塔公司，目的有二。一是將基礎資源統一管理，共享站址、節約成本，倒逼運營商進行業務創新；二是落實十八屆三中全會精神，讓民營資本進入原本壟斷的電信行業，實現混合制經濟體。

實際上，早在2008年10月，工信部就曾出臺《關于推進電信基礎設施共建共享的緊急通知》，要求將推進電信基礎設施共建共享工作作為電信行業改革和發展的一項重點，希望以此“杜絕同地點新建鐵塔、同路由新建桿路現象；實現新增鐵塔、桿路的共建；其他電信基礎設施共建共享比例逐年提高”。

相關統計顯示，如果三大運營商聯合關閉1萬個基站，可減少的支出將超200億元，如果減少10萬個基站，運營商減少的開支將超2000億元，退還土地面積達數萬畝。

不過，《通知》并未得到三大運營商重視和廣泛執行。由于歷史和企業自身利益原因，三大運營商基本上還是處于各自獨立建設基站階段。

現代市場經濟的發展表明，一元化的產權結構越來越不適應現代市場經濟的發展要求，而混合所有制經濟則是一種理想和溫和的經濟形式。對此，十八屆三中全會明確要求擴大電信業對民企的開放力度，因此鐵塔公司未來一定會引入民營資本，這也是混合所有制經濟在電信業的具體落地。

上述人士對騰訊科技表示，“鐵塔公司最終肯定還是國有控股，民營資本整體占比不會超過49%，且單一股東所占股比也不允許超過中國移動。”

除了上述兩個目的之外，引申出來的真正含義則是國家將要高度重視信息安全。

一位不愿具名的人士向騰訊科技透露，“在年初國家成立國家安全委員會之后，關于安全方面的舉措在各行業迅速開始部署，如最近的國企被禁用海外咨詢公司。”

“其實國家層面最早是希望成立一個公司來統一管理三大電信運營商，目的是為了更好的提升信息安全管理，但由于三大運營商自身規模、中間利益博弈等各方面問題恐難短期形成一致，故才有了第一步的鐵塔公司。”該人士說到。

對此也有業內分析人士指出，國內個人信息處理時，用戶最受信賴的公司電信運營商是其中之一，因此電信運營商最有可能成為受信賴的個人身份信息代理商，也因此，電信運營商最容易成為信息泄露的渠道，國家從電信運營商抓安全也很正常。

中移動劉愛力出任CEO？

今年3月，國資委牽頭，會同工信部，組織三大運營商召開過一次協調會。此次會議研究討論了鐵塔公司組建涉及的重要問題，明確設立鐵塔公司協調組和籌備組。其中，協調組負責協調公司組建中的重大事項，籌備組負責具體的公司組建工作。國資委副主任、黨委副書記張喜武任協調組組長。

目前，中國移動的鐵塔最多，其次是聯通和電信。據有關媒體報道稱，現存基站數量最多的中國移動主導了鐵塔公司的籌建工作，籌建辦甚至設在了中國移動總部。

那么，對于鐵塔公司將來的負責人人選由中移動高層擔任也就不足以為奇。上述知情人士向騰訊科技透露，中移動集團副總裁劉愛力將可能上任鐵塔公司CEO一職。對此，騰訊科技向中移動官方求證時并未必得到確認。

據騰訊科技了解，劉愛力于2006年從浙江移動總經理升任到集團副總裁，在浙江移動之前曾是山東移動總經理，當時創下該地區年運營收入過百億的顯赫業績，其個人做事風格果斷干練。目前在集團分管網絡建設、業務支撐、應急通信等業務，其中，網絡業務就會涉及基站、鐵塔等事宜，由此也不難看出，他出任該職位的可能性很大。

早先，劉愛力曾估計，鐵塔公司成立后會先將2G、3G、4G的鐵塔設施注入，當中會先注入新增設施，下一步才注入其他現有設施。完成注入后，三大電信運營商會再向新公司租借設施。

不過也有外界傳言稱，為了保證鐵塔公司平衡運作，不會從三大運營商里選擇負責人選，有可能從參股的民資里選擇，但前提條件是要有多年的通信網絡管理經驗。